“现在出门如果不想用移动支付，只需带一张卡就行，能坐公交车，又能消费刷卡！以前出趟门得随身带着卡包，里面光身份证、银行卡等卡片就有四五张，麻烦得很。”近日，家住河南省郑州市丰产路的王娟走上公交车，拿着一张卡片在刷卡器上一晃，“嘀”一声后，她走向座位。

王娟手里的卡片，是郑州市近年来大力推行的便民“神器”市民卡。它在市民社会保障卡基础上升级而来，由郑州市政府授权发放给市民，是用于办理个人社会事务、享受公共服务的多功能智能IC卡。就医、就业，购物、加油，惠农补贴、校园生活，一张和身份证一样大小的社保卡，关联着郑州市市民生活的方方面面。

【资料图】

社保业务一卡通

叮！每月3号，63岁的贾先生就会收到养老金到账的短信提醒。“我的退休金是直接发到社保卡银行账户的，现在坐公交、交水电费、去景区基本都用这个卡了，出门不用既带身份证又带公交卡，还得来回换手机APP支付、买票了。”贾先生说。自从以社保卡为载体的市民卡在越来越多生活场景得到应用，曾经困扰着贾先生生活的数字鸿沟逐渐被填平，让他实实在在地感受到了数字化给生活带来的便捷。

据统计，目前全市各类退休人群通过社保卡银行账户发放待遇比例已经达到80％，覆盖近90万名60岁以上老年人。

2020年10月，郑州市发布《关于加快推进市民卡建设的实施意见》。其中明确提出，郑州将建立以社保卡为载体的市民卡服务管理模式，在郑州市各领域实现一卡通用、一码通城，推动郑州市“一网通办、一次办成”的改革进程。

经过两年发展，郑州市的社保卡建设成效显著。2023年上半年，郑州市通过以社保卡为载体的一卡通系统集中发放惠民惠农财政补贴101项，累计发放资金17.75亿元，惠及群众357.85万人次。各类惠民惠农财政补贴项目的及时发放，维护了广大人民群众的根本利益，让社保卡成为群众的明白卡、幸福卡、实惠卡。

社保卡的功能多以民生方面为主，仅在郑州市人社领域，通过一张社保卡就可办理人社领域的就业登记、参保缴费、养老金领取等95项应用服务；在出行住宿方面，社保卡可以作为有效身份凭证，在全市范围内进行酒店住宿登记。

“社保卡优化升级后，已逐渐由行业卡变为集政府卡、民生卡、金融卡等于一身的市民卡。”郑州市人社局有关负责人说。

智慧生活一卡通

“有了这张市民卡，再也不用担心病历信息丢失了，都在里面存着。无论到哪家医院看病，这些信息都能随时调出来，一些检查结果都通用，不用再重复检查，方便得很。”在登封市人民医院，患者李先生拿着社保卡挂号就诊、结算报销，病情信息以短信形式发送到患者手机上。

公共出行、就医购药、景区入园、购物消费……这些看似无关的生活场景，正在因为社保卡发生着不同程度的关联。社保卡集政府服务、公共交通、居民健康、日常消费、银行业务、行业及商业应用等功能于一体。看似不起眼的小卡片，承担起民生政务服务、社会公共服务、生活便民服务、小微金融服务等功能，为百姓提供便捷、实惠、贴心的服务，让居民在全市范围实现一卡通用、一码通城。

掌上服务一卡通

“在服务经办大厅办事，发现社保卡落家里了？别担心，有了电子社保卡，这些全部帮你解决！”

“阿姨，请打开手机，按这个步骤就可以申领电子社保卡了。”

近日，在郑州社保卡居民服务一卡通“‘六进”’主题宣传上街区”活动现场，工作人员正为居民详细讲解电子社保卡的便民服务和激活方式，并科普使用电子社保卡在网上完成年度养老待遇领取资格认证、社保权益查询等社保服务事项的步骤。

“就算没带实体卡，刷电子社保卡一样管用！”已经申领过电子社保卡的张先生说，“我带孩子去动物园、逛博物馆，到少林寺旅游，都能用手机直接出示社保卡电子码，非常便利。”

在做好实体社保卡宣传推广的同时，电子社保卡也在快速普及。目前，郑州市社保卡持卡人数超过1280万，基本实现常住人口全覆盖，电子社保卡领用人数已经超过796万人，与实体社保卡形成线上线下并行服务，让群众体验到更多智慧服务。

近年来，郑州人社部门立足群众需求，以数字化改革为引领，聚焦关键小事，解决民生大事，在更宽领域、更大范围、更深层次加大探索力度，形成可复制、可推广的改革经验，为探索以社保卡为载体，建立居民服务一卡通蹚出了路子、树立了标杆。

“不久前，郑州市‘居民服务一卡通’应用入选人社部便民服务创新案例，作为全省唯一入选项目，我们坚持以人为本，接人气、接地气、接云端，不断提升优化营商环境，不断探索建立以社保卡为载体的市民卡服务管理模式，尽早实现全市各领域的一卡通用、一码通城。”郑州市人社局有关负责人介绍。

关键词：